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　　中枢提示：《陕西省预造菜坐蓐许可教导主见》依然省商场监视统造局2024年第8次局务会审议通过，现予印发，请根据实行。……（天下食物网-）

　　各设区市、韩都邑、杨凌树模区商场监禁局、行政审批任事局：《陕西省预造菜坐蓐许可教导主见》依然省商场监视统造局2024年第8次局务会审议通过，现予印发，请根据实行。陕西省商场监视统造局2024年12月17日（公然属性：主动公然）（楷模性文献编号：40-36〔2024〕5号）陕西省预造菜坐蓐许可教导主见第一章 总则第一条 为楷模本省预造菜坐蓐许可审查做事，根据《中华百姓共和国食物安宁法》《中华百姓共和国食物安宁法实践条例》《食物坐蓐许可统造设施》及联系食物安天下家程序等规矩，同意《陕西省预造菜坐蓐许可教导主见》（以下简称《教导主见》）。第二条 预造菜坐蓐许可审查服从《食物坐蓐许可审查公则》条件，维系本《教导主见》实践。第三条 本《教导主见》所称的“预造菜”是指以一种或多种食用农产物及其成品为原料，应用或不应用调味料等辅料，不增添防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌造、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）造成，配以或不配以调味料包，适宜产物标签标明的储存、运输及发卖条目，加热或熟造后方可食用的预包装菜肴，不囊括主食类食物，如速冻面米食物、利便食物、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。第四条 预造菜坐蓐许可应服从国度商场监禁总局发表的《食物坐蓐许可分类目次》及其审查细则实践坐蓐许可审查。预造菜坐蓐许可应维系食物原料、工艺等要素对预造菜实践分类许可，规则上不纳入其他食物（编号3101）种别。申证食物分类名称为：食物种别+种别编号+种又名称+种类明细+申证预造菜实行程序中的产物名称或坐蓐产物名称+（预造菜）。预造菜坐蓐许可分类目次及审查根据见附录1。第五条 煽动预造菜坐蓐企业或协会同意厉于食物安天下家程序或地方程序的企业程序、集体程序，报省级卫健部分挂号并公然声明、或正在国度集体程序消息平台公示。第六条 按本教导主见实践坐蓐许可的预造菜产物不答应分装。仅有包装场面、兴办，没有合理的兴办构造和工艺流程的企业，不予坐蓐许可。第二章 坐蓐场合第七条 预造菜坐蓐场合应装备与坐蓐工艺相适合的加工车间、原辅料货仓、造品货仓、冷库、查验场合等。厂区、厂房和车间、库房条件应适宜《食物安天下家程序食物坐蓐通用卫生楷模》（GB 14881）中坐蓐场合联系规矩。第八条 坐蓐用房应能餍足原料管造、加工创造、包装等工艺条件，并遵照坐蓐流程、操作须要和产物明净度的条件对坐蓐车间举办有用辨别或分开，避免交叉污染。服从坐蓐工艺对食物安宁的影响，坐蓐车间划分为明净功课区、准明净功课区安适常功课区，分歧功课区之间应该有用分开。预造菜坐蓐场合功课区划分见表1。表1 预造菜坐蓐车间及功课区划分

　　注：1.本表所列加工区域为通例分区，企业可遵照现实坐蓐环境优化调理。2.采用后灭菌工艺坐蓐预造菜的，灭菌场合应设正在准明净功课区。第九条 预造菜原料预管造区应遵照加工食物的种类和领域修树相应的食物原料冲洗、切配场合和兴办措施，确保畜禽肉类、植物类（果蔬）、水产物类食物原料预管造场合分开或辨别。准明净功课区、明净功课区应判袂修树工用具明净消毒区域，造止交叉污染。第十条 预造菜热加工、冷却、冷加工、包装操作应判袂修树独立隔间，其面积应与其坐蓐领域相适合。第三章兴办措施第十一条 坐蓐兴办，供排水、消毒、放弃物存放、个别卫生、透风、照明、温控、查验等措施应适宜《食物安天下家程序食物坐蓐通用卫生楷模》（GB 14881）联系规矩。预造菜通例坐蓐兴办措施见表2。表2 预造菜通例坐蓐兴办措施

　　原料冲洗兴办措施、原料预管造兴办、称量兴办、热加工兴办（须要时）、灭菌兴办（须要时）、冷却兴办（须要时）、自愿包装兴办措施、异物检测兴办、明净消毒兴办措施、温度职掌措施

　　第十二条准明净功课区、明净功课区应设有独自的换衣室，换衣室应与坐蓐车间相毗邻。若设立与换衣室相毗邻的卫生间和淋浴室，应设立正在换衣室以表，维系明净卫生，其措施和构造不得对坐蓐车间形成潜正在的污染危机。分歧明净功课区应判袂修树职员洗手、消毒、干手等兴办措施。第十三条 坐蓐场合应装备相应的食物、工用具和兴办的明净、消毒措施。消毒后的工用具、容器应存放正在专用保洁措施或者场合内。应修树畜禽肉类、果蔬类、水产物类原料独立冲洗水池。采用自愿冲洗消毒兴办的，兴办上应装备温度监控和冲洗消毒剂自愿增添装配，温度监控装配应按期校准、庇护。用于食物原料、半造品、造品的容器和器械分绽安置和应用，并有分明标识。坐蓐历程对坐蓐用水有净化条件的，还应修树专用的水管造措施。第十四条 应遵照坐蓐历程须要，装备透风排气、氛围过滤措施，有用职掌坐蓐境遇温度、湿度和清洁度，确保氛围由明净度条件高的功课区域流向明净度条件低的功课区域。透风、过滤措施应易于明净、维修或转换。应遵照产物、工艺特色装备臭氧等境遇消毒措施。第十五条 坐蓐工艺中蕴涵冷却的，应装备与坐蓐种类、数目相适合的冷却兴办。第十六条 煽动坐蓐企业正在冲洗消毒、热加工、冷却、包装、食物装卸月台等环节坐蓐场合安置视频监控兴办。第十七条 冷藏库、冷冻库应装备温湿度监测、纪录、报警、调控装配。冷藏库温度职掌正在0℃～8℃、冷冻库温度职掌正在-18℃以下，联系食物种别许可审查细则有昭彰规矩的依其细则条件实行。冷藏库、冷冻库温度传感器或温度纪录仪应安置正在最能反响食物温度或者均匀温度的地位。修修面积大于100 m?的冷库，温度传感器或温度纪录仪数目不少于2个。第十八条 预造菜企业应遵照预造菜产物坐蓐工艺、产物程序的条件加紧坐蓐历程华夏料、半造品的监控，装备食物核心温度计、境遇温度计、余氯消毒测试纸等食物加工合头职掌检测兴办措施，以及瘦肉精、农药残留、兽药残留、甲醛、孔雀石绿、亚硝酸盐、微生物（细菌总数、大肠菌群等）等食物安宁火速检测兴办措施，展开食物安宁火速检测。应用火速检测形式举办检测的，应按期与国度程序形式规矩的查验形式举办比对或者验证。当火速检测结果显示十分时，应应用食物安天下家程序规矩的查验形式举办确认。第十九条应服从产物实行程序及查验统造轨造中规矩的查验项目举办查验。自行展开联系查验的企业应装备餍足原料、半造品、造品查验所需的查验兴办措施，并确保查验兴办的功能、精度餍足查验条件。查验兴办措施的数目应与企业坐蓐技能相适合。第四章 兴办构造与工艺流程第二十条 企业应具备合理的坐蓐兴办构造和工艺流程，避免交叉污染。第二十一条 坐蓐兴办的装备应与产物坐蓐工艺相符，应遵照产物性情、质地条件、危机职掌等要素确定环节职掌合头。预造菜坐蓐通例工艺流程与环节职掌合头见表3。表3 预造菜坐蓐通例工艺流程与合键职掌合头

　　原料验收、原料预管造（挑拣、解冻、冲洗、（干燥）、切分、挑拣、称量、搅拌、腌造、滚揉、上浆等）、熟造、包装、异物探测、冷藏/冷冻、灭菌（须要时）。

　　注：本表所列预造菜坐蓐工艺流程与环节职掌合头仅做参考，企业可遵照现实坐蓐环境优化调理。第五章 职员统造第二十二条 预造菜坐蓐企业应该设立修设健康食物安宁统造轨造，装备与企业领域、食物种别、危机等第、统造水准、安宁景遇等相适合的食物安宁总监或食物安宁员等食物安宁统造职员，昭彰其岗亭职责，落实企业食物安宁主体仔肩。食物安宁统造职员应独揽食物安宁的根本规则和操作楷模，也许占定食物安宁潜正在的危机，采用妥贴的防患和改进手段，确保有用统造。第二十三条 预造菜坐蓐企业应对食物加工职员以及联系岗亭的从业职员举办上岗前和正在岗时期的食物安宁常识培训，并设立修设培训档案。应按期对食物安宁统造职员、环节合头操作职员及其他联系从业职员举办调查，调查不足格的，不得上岗。第六章 统造轨造第二十四条 企业应遵照产物安宁坐蓐条件同意适宜《食物安天下家程序食物坐蓐通用卫生楷模》（GB 14881）条件的统造轨造。第二十五条 设立修设食物、食物增添剂和食物联系产物采购统造轨造，确保采购的食物、食物增添剂和食物联系产物适宜国度公法法则和食物安宁程序条件。第二十六条 设立修设食物原料供应商审核轨造，昭彰危机采集条件，同意供应商食物安宁检验评议楷模和检验评议结果办理规矩，按期或不按期对合键原料和食物供应商的食物安宁景遇举办检验评议，并做好纪录。觉察原料存正在首要食物安宁题宗旨，应立地搁浅采购，并向本企业、合键原料供应商所正在地的食物安宁监视统造部分告诉。应加紧或许形成生物毒素的动物、植物、食用菌等原料的职掌或查验。采用进口原辅料的坐蓐企业，应审核进口原辅料供应商、商业商的天资证实文献、质地程序及每批原辅料由进出境查验检疫部分出具的联系及格证实资料。第二十七条 设立修设冷链运转统造轨造。需冷藏或冷冻的原料、半造品、造品，应该昭彰其储存的温湿度监控和纪录条件、冷藏及冷冻兴办按期庇护条件、冷链运输的温度监控和纪录条件。需温湿度职掌的食物正在物流历程中应适宜其标签标示或联系程序规矩的温湿度条件，需冷冻的食物正在运输历程中温度不应高于-18℃，需冷藏的食物正在运输历程中温度应为0℃～10℃。运输历程中的温度应及时继续监控。委托具备冷链运输天资的第三方物流运输的，应依法确定两边的权柄负担，昭彰保证食物安宁的手段条件，并附书面委托运输条约。第二十八条 设立修设产物配方统造轨造。列明配方中应用的食物增添剂、食物养分深化剂、新食物原料、药食同源原料的应用根据和规矩应用量。原料应用的食物增添剂、食物养分深化剂、新食物原料、药食同源原料应适宜相应食物安天下家程序及国务院卫生行政部分联系告示的规矩。预造菜坐蓐不答应应用防腐剂。第二十九条 设立修设坐蓐历程监控统造轨造。应维系坐蓐工艺及产物特色同意食物原料、加工境遇、加工历程、储藏运输等监控楷模，合理设定监控项目、监控目标和监控频率等（参照附录2），确保坐蓐历程适宜操作规程或功课教导书的条件。对监控觉察的题目，应立地采用手段予以改进，并对觉察的题目和办理结果予以纪录。第三十条 设立修设明净消毒轨造。遵照预造菜的安宁危机环境，同意相应明净消毒法式，以确保预造菜加工厂所、兴办和措施等明净卫生，造止产物污染。第三十一条 设立修设产物查验统造轨造。企业应同意囊括原辅料查验、坐蓐历程查验、坐蓐场合监测、产物出厂查验等的查验统造轨造，确保产物适宜食物安宁程序的相合条件。企业应归纳思考产物性情、工艺特色、原料职掌等要素，昭彰出厂查验项目、批次、频次和查验条件。服从食物安宁程序举办全项目查验。企业自行查验的，应该具备相应的查验技能。不行自行查验的，应委托拥有合法天资的查验机构举办查验，并出具查验告诉。第三十二条 设立修设产物保质期统造轨造。应该举办坚固性试验，确定合理保质限期，精明、明显地标注预造菜的坐蓐日期、保质期及保质期到期日。第三十三条 设立修设食物安宁追溯统造轨造。煽动企业采用包装上印造二维码等本事集成食物原料原因、产物自检等消息供消费者盘查。煽动企业采用消息本事体系和权术举办文献和纪录的统造。第三十四条 设立修设自查轨造。企业应维系食物种别、坐蓐工艺等同意《食物安宁危机管控清单》，按期对证地统造编造的运转环境举办自查，对自查觉察的题目，应实时采用手段予以改进，并做好纪录。第三十五条 煽动企业设立修设和实践坐蓐、配送的危险理会与环节职掌点等食物安宁统造编造举办食物安宁职掌。第七章 试造产物查验告诉第三十六条预造菜企业初次申请许可的，应服从所申报食物种别及实行程序，供应考造产物查验及格告诉，对查验告诉实正在性掌管。试造产物应委托有天资的食物查验机构查验，查验告诉应笼盖产物实行程序、公法法则及联系部分告示规矩的全体项目。第三十七条 查验项目应适宜相应的食物安天下家程序及企业昭示的产物实行程序，以及国务院卫生行政部分的联系告示条件。第八章 附 则第三十八条 仅经冲洗、去皮、分切等纯洁加工，未经烹造的净菜类食物属于食用农产物，不属于预造菜；核心厨房创造的菜肴不纳入预造菜限度；不经加热或者熟造就可食用的即食食物，以及可直接食用的蔬菜（生果）沙拉等凉拌菜不属于预造菜；主食类食物不属于预造菜。第三十九条 本《教导主见》自印发之日起30日后实行，有用期为五年。上司部分对子系产物审查有新规矩或条件的，从其新规矩。附件：1.预造菜坐蓐许可分类目次及审查根据2.预造菜坐蓐原料查验、境遇监测和造品查验监控指南附件1预造菜坐蓐许可分类目次及审查根据

　　以畜、禽产物为合键原料，经腌、腊、卤、酱、蒸、煮、熏、烤、烘焙、干燥、油炸、发酵、调造等工艺加工创造的预包装产物。

　　以生果、蔬菜、食用菌、畜禽肉、水产动物等为原料，经加工管造、装罐、密封、加热杀菌等工序加工而成的贸易无菌的罐装食物。

　　以食用农产物及其成品为合键原料，或同时配以馅料/辅料，经调造、加工、成型、熟造或不熟造等工艺，采用速冻工艺加工包装并正在冻结条目下储存、运输及发卖的预包装食物。

　　以薯类为合键原料（含量＞50%），增添或不增添调味料或食物增添剂等配料，经加工管造、包装等工艺造成，利便消费者或食物坐蓐规划者烹调的预包装菜肴。

　　以蔬菜、生果为原料，或以果蔬为主，增添或不增添其他类型食材，经预管造、冲洗、切分或不切分、消毒、漂洗、去除轮廓水、密封包装等工艺，已改良原料根本天然性状或化学本质，加热或熟造后方可食用的预包装菜肴。

　　以蛋为合键原料（带壳蛋含量占50%以上），经联系工艺加工而成的固态（带壳或不带壳）或液态的蛋品。

　　以鲜、冻动物性水产物或藻类为合键原料，增添或不增添辅料，经相应工艺加工造成的利便消费者或食物坐蓐规划者烹调的预包装菜肴。

　　烤鱼片、鱿鱼丝、烤虾、海苔、鱼松、鱼肠、鱼饼、调味鱼（鱿鱼）、即食海参（鲍鱼）、调味海带（裙带菜）、其他

　　以大豆或杂豆为合键原料，增添或不增添其他辅料，经加工管造、包装等工艺造成，利便消费者或食物坐蓐规划者烹调的预包装菜肴。

　　注：1.即食的热加工熟肉成品、畜禽水产罐头、果蔬罐头、酱腌菜、蛋成品等食物，不纳入预造菜许可统造。